你可以控制业务，但无法控制人……不是所有基督教会的钱都可以控制信贷。
—J. P.摩根
1907年10月，美国银行在全国范围内的投机操作危险地冻结了信贷市场，信贷流通不复存在。美国公众对华尔街的信心在一夜之间消失殆尽。在这场危机中，J. P. 摩根一把从美国财政部手中揽过经济调控的缰绳，策划了庞大的拯救行动以避免大型信托投资公司和纽约证券交易所的崩溃。从大投资者那里集中信贷，为困境中的银行注入大量资金，种种行动都由摩根在麦迪逊大街的银行一手承担。可以说，摩根和他的职员把整个国家从经济崩溃的边缘拉了回来。然而，摩根没有想到的是，他在这次金融恐慌里超乎寻常地负面地美国公众对他的看法，他们越来越担心，摩根掌舵的所谓金钱托拉斯公司，其实比美国联邦政府还强大。
摩根公司在1907年金融恐慌中的主导作用似乎证实了民粹主义者的所有怀疑：居心叵测的财团实现了高度集权，给华盛顿政府敲响了警钟。 被公众舆论所驱使，政府常试图将经济崩溃归咎于少数人。就当代金融界而言，政府对金融机构的问责始于普若委员会的成立。这一委员会是在数年来政府对金融机构的非正式调查后由国会成立的专门委员会，以路易斯安那州民主党代表阿森纳普若为首，负责调查“金钱托拉斯”的存在及其权力和影响。其中，“金钱托拉斯” 一词是由查尔斯林德伯格提出的，这是对颇为公众关注的铜、钢、石油、信托基金的统称。1